Федеральный закон № 259-ФЗ \»О цифровых финансовых активах\»
Определение и классификация цифровых финансовых активов
Закон 259-ФЗ дает определение цифровым финансовым активам (ЦФА) как \»цифровые права, включая денежные требования, удостоверенные в децентрализованном реестре на основе технологии распределенного реестра\».
ЦФА классифицируются на:
- цифровые валюты (криптовалюты);
- цифровые токены (утилитарные токены, security-токены);
- цифровые финансовые активы иных видов.
Эмиссия, обращение и учет ЦФА
Эмиссия ЦФА допускается только по решению Банка России. Эмитент ЦФА должен быть зарегистрирован в специальном реестре ЦФА.
ЦФА обращаются на специальных торговых площадках, которые должны получить лицензию Банка России. Учет ЦФА осуществляется в децентрализованных информационных системах, основанных на технологии распределенного реестра.
Регулирование деятельности с ЦФА
Закон 259-ФЗ устанавливает особый режим регулирования деятельности с ЦФА. К основным субъектам регулирования относятся эмитенты ЦФА, профучастники рынка ЦФА и операторы информационных систем, в которых осуществляется учет ЦФА.
Банк России осуществляет полномочия по надзору и регулированию деятельности с ЦФА. К основным мерам регулирования относятся лицензирование, регистрация, установление требований к участникам рынка, мониторинг и контроль.
Ответственность за нарушения в сфере ЦФА
Законодательством установлены различные меры ответственности за нарушения требований Закона 259-ФЗ. К основным видам ответственности относятся:
- административная ответственность;
- уголовная ответственность;
- гражданско-правовая ответственность.
Перспективы развития рынка ЦФА в России
Закон 259-ФЗ создает правовые основы для развития рынка ЦФА в России. Ожидается, что рынок ЦФА будет активно развиваться в ближайшие годы. Основными драйверами роста рынка являются развитие технологий блокчейн, рост инвестиционного спроса и государственная поддержка.
Регулирование рынка ЦФА в России является сбалансированным и соответствует лучшим международным практикам. Это создает благоприятные условия для развития инновационных финансовых продуктов и услуг, а также защиты интересов инвесторов и потребителей.