Выпуск цифровых финансовых активов: ограничения
Кто не вправе осуществлять выпуск цифровых финансовых активов?
Согласно действующему российскому законодательству, а именно Федеральному закону \»О цифровых финансовых активах, цифровых правах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации\» от 31.07.2020 N 259-ФЗ, выпуск цифровых финансовых активов (ЦФА) не вправе осуществлять следующие категории лиц:
Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями
Выпуск ЦФА является сложным и высокорискованным видом деятельности, требующим наличия специальных знаний и опыта. Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, обычно не обладают такими знаниями и навыками, а также не имеют возможности обеспечить необходимый уровень защиты прав инвесторов.
Индивидуальные предприниматели, не осуществляющие деятельность в сфере оборота цифровых финансовых активов
Индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности в сфере оборота ЦФА, не имеют права выпускать их. Это связано с тем, что выпуск ЦФА требует соблюдения ряда обязательных процедур и требований, в том числе по обеспечению защиты прав инвесторов.
Юридические лица, не имеющие лицензии ЦБ РФ на осуществление деятельности в сфере оборота цифровых финансовых активов
Выпуск ЦФА является лицензируемой деятельностью. Это означает, что только юридические лица, получившие соответствующую лицензию от Центрального банка Российской Федерации, имеют право выпускать ЦФА. Лицензия выдается при условии, что юридическое лицо соответствует установленным требованиям, в том числе по наличию необходимого капитала, квалифицированного персонала и системы внутреннего контроля.
Иностранные эмитенты, не зарегистрированные в России
Выпуск ЦФА иностранными эмитентами, не зарегистрированными в России, запрещен. Это связано с необходимостью обеспечения защиты российского финансового рынка от рисков, связанных с привлечением инвестиций от иностранных эмитентов, которые не подконтрольны российским регуляторам.
Иные лица, предусмотренные законом
Законодательство может содержать дополнительные ограничения на выпуск ЦФА, которые могут быть установлены, например, для определенных категорий лиц или для конкретных видов ЦФА.
Защита прав инвесторов
Ограничения на выпуск ЦФА направлены, прежде всего, на защиту прав инвесторов. Выпуск ЦФА неквалифицированными или недобросовестными участниками рынка может привести к существенным финансовым потерям для инвесторов. Лицензирование и контроль деятельности эмитентов ЦФА со стороны Центрального банка Российской Федерации позволяют минимизировать такие риски.